Uttalelse: Oljefondets investeringer i internasjonal matproduksjon

Rådet for dyreetikk har i en uttalelse fra oktober 2024 sett nærmere på det som gjerne kalles «oljefondet» og som formelt heter Statens pensjonsfond utland (SPU). Fondets verdi er svimlende høyt, mer enn 15 000 000 000 000 norske kroner, og det har betydelige investeringer i internasjonal matproduksjon både på land og i vann. Gitt fondets markedsposisjon, mener Rådet for dyreetikk at SPUs investeringer i internasjonal matproduksjon kan påvirke dyrevelferden internasjonalt. Det er et stort ansvar å forvalte fondets investeringer på en etisk forsvarlig måte, også når det gjelder dyreetiske normer og dyrevelferd.

Hensikten med uttalelsen er å bidra til diskusjonen om hvilket ansvar SPU har og bør ta framover for dyrevelferd. Rådet har begrenset uttalelsen til å handle om dyr i matproduksjon.

Uttalelsen gir først en oversikt over SPUs historikk og nåværende betydning for internasjonale markeder. Deretter deles noen betraktninger om etikk i næringslivet og en omtale av noen sentrale internasjonale standarder knyttet til dyrevelferd, som de fem friheter for husdyr. Det gjøres rede for etiske og dyrevelferdsmessige perspektiver som legges til grunn for vurderingene. Så kommer en overordnet oversikt over fondets matrelaterte investeringer i relevante sektorer. Rådet for dyreetikk tilrår at det utarbeides et forventningsdokument om dyrevelferd for SPU, og det gis innspill til hva et slikt dokument kan inneholde. Rådet diskuterer også hvordan dyrevelferd kan trekkes inn som begrunnelse for utelukkelse av selskaper fra aksjeporteføljen. Det presenteres også noen utvalgte eksempler på børsnoterte selskaper i SPUs aksjeportefølje med problematisk dyrevelferdspraksis.

Rådet for dyreetikk anbefaler:

• At Norges Bank Investment Management utarbeider et forventningsdokument om dyrevelferd som redegjør for minstekrav for etisk forsvarlig husdyrhold samt ønskede velferdstiltak, med sikte på å bedre dyrevelferden fra ulike dyrevelferdsnivåer per i dag.

• At det i forventningsdokumentet stilles tydelige krav til at selskaper forplikter seg til tallfestede, spesifikke mål som de skal rapportere på årlig, for å dokumentere fremgang i arbeidet med dyrevelferd

• At det i forventingsdokumentet uttrykkes at børsnoterte selskaper som er involvert i matproduksjon forventes å anerkjenne rammeverket for de fem friheter og legge disse til grunn for sin virksomhet, samt å forholde seg til standarder fra WOAH (den internasjonale dyrehelseorganisasjonen), retningslinjer fra OECD, og bransjestandarder for dyrevelferd fra for eksempel BBFAW og Coller FAIRR

• At det i forventingsdokumentet uttrykkes at selskapene forventes å ikke være involvert i, eller å fase ut, uakseptabel individuell innesperring av dyr (for eksempel fiksering av drektige purker og purker i fødebinge), lemlestelse (nebbtrimming, halekupering, avkutting av øyestengel hos hunnreker for å stimulere eggmodning), kastrering uten bedøvelse, og avliving av hanekyllinger (i eggproduksjon) og nyfødte kalver og bukkekje (i melkeproduksjon)

• At det i forventingsdokumentet uttrykkes at selskapene forventes å ivareta gode levemiljø for dyr, plassbehov, sosiale behov (som blant annet for gris og storfe innebærer gruppehold), sykdomsforebygging og veterinærbehandling, samt forsvarlig transport, og forsvarlige slaktemetoder

• Når det gjelder mulig utelukkelse av selskaper begrunnet med grove normbrudd knyttet til dyrevelferd, at SPUs Etikkråd særlig ser nærmere på selskaper med virksomhet knyttet til dyrehold som kjennetegnes av industrielt preget intensiv produksjon, og på store børsnoterte selskaper hvor SPU har en betydelig investering og som har en problematisk dyrevelferdspraksis

Uttalelsen kan leses i sin helhet på Rådet for dyreetikk sin nettside: www.radetfordyreetikk.no